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截至2018 年底，海口市农村信用合作联社等14 家农合机构资本充足率未达到10.5%最低监管要求，占海南省农合机构数量比例为73.68%。此外，2016 年至2018 年，河北银行股份有限公司、河南中牟农村商业银行股份有限公司、山东滕州农村商业银行股份有限公司等23 家金融机构通过以贷收贷、不洁净转让不良资产、违反五级分类规定等方式掩盖不良资产，涉及金额72.02 亿元。

屠正锋表示，本次《管理办法》中还有几点细则待明确。首先，《管理办法》规定“存托凭证与基础证券之间的转换应当符合国家有关规定”，尚未明确存托凭证的转换机制，若无转换机制，存托凭证市场的估值水平就可能过度偏离基础证券市场。由于当前人民币资本项目管制尚未开放，且CDR上市后大概率出现大幅溢价，如何尽快明确转换机制，是比较重要的环节。

“一方面保理和应收账款融资本身就是ABS原始权益人的主要供应者，另一方面，越来越多的企业在传统银行、资管渠道融资受限后，越来越多地开始寻求基于供应链场景的保理融资，而这也给ABS中此类基础资产的扩容创造了条件。”北京一家股份行从事贸易融资业务人士表示。

记者注意到，截至2018年末，这四家公司均为柳州银行前八大股东。柳州银行持股比例超过5%的股东中，除柳州市财政局为政府部门外，其余均为国有法人。东方金诚国际信用评估有限公司（以下简称东方金诚）称，2018年12月28日，柳州银行通过非公开定向募集的方式增发股份，募集资金39.06亿元，资本实力进一步提升，带动资本充足率的回升。

根据社会福利企业管理相关规定，获得福利企业资格的必要条件为“安置残疾人员达到生产人员总数35%以上”。1999年至2004年，神马电力安置的残疾人职工是否达到了35%这一标准，公司没有披露，至今似乎仍是一个谜。根据神马电力所在地级市如皋市2001年6月出台的相关规定，“福利企业改制后，只要符合福利企业条件，安置使用残疾人达到规定比例，集体持股50%以上，可继续享受税收优惠”，“福利企业可通过成立职工持股会，保证改制后集体持股或职工持股会持股50%以上的福利企业能够继续享受福利企业的税收优惠政策”。

5月24日，中国银保监会广西银保监局一口气发布了四则有关柳州银行股权变更的批复公告。事实上，近年来，柳州银行主要通过增资扩股、利润留存等方式补充资本。2014年和2017年，该行分别增资20.55亿元和23.53亿元。《每日经济新闻》记者注意到，截至2018年末，柳州银行单一集团客户授信集中度已经不符合监管要求，高达23.79%。